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Servel entregó cifras de Municipales 2012: Fuerte incremento en el gasto para elegir alcaldes y aumentan aportes reservados

El sistema político destinó US$20 millones a las elecciones municipales pasadas (casi 19% más que en 2008). La principal competencia estuvo en quién lideraría las comunas: 35% creció el desembolso por las alcaldías. UDI, RN y la DC encabezan el ranking por partidos. Propaganda fue la principal erogación (más de $8 mil millones)... curiosidades van desde pago por peluquería y hasta compra de ají.

por:  Viviana Candia
viernes, 21 de junio de 2013

Un incremento del 35% en el gasto electoral que realizaron los candidatos a alcaldes para las municipales 2012; la UDI y RN como los partidos que más fondos destinaron a esta campaña y un fuerte aumento de donantes bajo el paragua de "reservado" (es decir, que no es posible conocer su identidad) son parte del comportamiento que mostró el gasto electoral de las elecciones para alcaldes y concejales en 2012, de acuerdo al informe entregado en las últimas horas por el Servicio Electoral (Servel).

Esta repartición por ley debe revisar la cuenta que entregan partidos y candidatos de sus gastos e ingresos electorales, para dar su conformidad y proceder luego a realizar las devoluciones de fondos públicos que corresponden al número de votos obtenidos por cada postulante.

Si bien este proceso tenía fecha original el 28 de marzo, tras varias postergaciones finalmente el Servel entregó las cifras principales que marcan la elección del año pasado.

Las cifras muestran cuánto costó elegir 345 alcaldes y 2.224 sillones de concejal.

Los resultados de las elecciones de 2012 incluyeron en el caso de alcaldes: 5 regionalistas e independientes; 7 del PRO; 62 de Por un Chile Justo (PR-PPD-PC); 106 de Concertación Democrática (DC-PS); 3 del MAS; 121 de la Coalición; 1 del "Por el desarrollo del Norte" y 40 independientes fuera de pacto.

Casi US$20 millones en total

De acuerdo a estos números, el sistema político gastó en total de $19.588 millones para estas elecciones, lo que representa casi US$20 millones.

Se trata de una cifra 19% más alta de la destinada para las municipales de 2008, cuando este tipo de proceso electoral implicó gastos a los candidatos y a los partidos por $16.397.235.020.

Al desmenuzar los antecedentes entregados por los 9.898 candidatos a concejal y los 1.159 a alcaldes que participaron en el proceso, queda claro que el foco de interés fue la competencia de los alcaldes: El 35% de mayor gasto en este ítem se explica porque en 2008 se gastaron $7.982.811.355, mientras que en la pasada elección sumó $10.735.029.652 .

Gasto en concejales crece 5%

El gasto total en concejales sólo creció en 5% e implicó $ 439 millones adicionales respecto a 2008.

En total, el sistema político destinó casi $9 mil millones a la elección de estos representantes comunales.

Los énfasis de los partidos

En términos globales, los partidos desembolsaron $8.370.687.594 en la pasada elección municipal, apenas $163.143.837 menos de lo que usaron en 2008 (que llegó a $8.533.831.431)

Los esfuerzos de las colectividades apuntaron a los comicios de alcaldes 2012. En total invirtieron $ 4.773.061.237 en esa contienda, mientras que para la de concejales aportaron $3.597.626.357.

La UDI fue el partido que más gastó en estas elecciones ($2.692.797.586), seguido de RN ($1.444.377.704) y la DC ($1.408.897.091)

Los que gastaron menos fueron: Fuerza del Norte ($1.223.888) y Chile Primero ($17.863.801).

Los independientes fuera de pacto debieron cancelar, por diferentes conceptos de campañas, $1.183.571.469.

Aportes propios: Menos de $1.500 millones

El resto de los gastos se financia con los aportes del Fisco y las donaciones (ya sea de carácter anónimo o reservado).

Según las cifras entregadas por el Servicio Electoral, por concepto de "aporte propio" los concejales desembolsaron $976 millones, mientras que los alcaldes totalizaron $444 millones.

Una fuente importante de financiamiento es el anticipo fiscal. Esta vez los partidos en su conjunto, pidieron menos fondos adelantados que hace cuatro años para la elección de alcaldes: $1.273.730.501 (2012) versus $1.370.741.704 en 2008.

A nivel de partidos, casi todos aumentan, pero el hecho que la Democracia Cristiana esta vez no optara por esta vía bajó la cifra total (en 2008 solicitó $260.683.535).

Para el caso de los concejales, también los partidos pidieron un menor anticipo que hace cuatro años. $1.255.783.024 en 2008 a $1.058.134.411 la última elección.

Aportes anónimos crecen, pero sólo llegan a $170 millones

La variación más alta la experimento el aporte anónimo a los alcaldes, que creció de $3.794.739 (2008) a $170.335.506 el año pasado para el caso de los candidatos a alcalde.

Este tipo de donativos son aquellos de bajo monto y que el aportante prefiere no revelar su identidad.

Inversa fue la situación respecto a los concejales: los partidos lograron $57.573.156 hace cuatro años y ahora sólo $12.069.864.

Crece aporte reservado a alcaldes

El aporte reservado que recibieron los partidos para la elección de alcaldes pasó de $1.838.290.681 (2008) a $2.516.257.380 (2012).

Para el caso de los concejales, el aporte reservado a los partidos fue menor. Cayendo de $2.604.177.917 en 2008 a $983.681.285 en las últimas elecciones.

Cabe recordar que este sistema de aportes -que puede alcanzar altos montos, sin que el candidato sepa su origen, aunque si lo conoce el Servel- es criticado por ciertos sectores, pues es la fórmula usada por las empresas para hacer sus donativos al sistema político.

Ranking por ítem de gastos

El mayor gasto de la campaña fue el de propaganda.

Carteles, calendarios, folletos, palomas, chapitas y todo el conjunto de elementos publicitarios significaron un desembolso total de $ 8.806.069.890.

Los denominados "gastos menores" tienen el segundo lugar con un desembolso general de $2.190.160.230.

Le sigue "gastos por desplazamiento" que incluyes pagos por pasajes, peaje y combustible que llega a los $1.935.984.414.

En un cuarto lugar, aparecen los arriendos de sedes y otros bienes, que en total suman $ 1.343.820.266.

Los que más declararon encuestas

Aunque es un gasto menor, comparado con otros, en esta campaña se declaró un pago total de $111.873.587 por encuestas.

El partido que reconoció más pagos en esto fue la UDI ($36.744.113); seguido por el PS ($$21.458.777).

Más lejos se ubica el PC con $9.675.000; RN con $8.827.275 y la DC con $6.492.252.

 Millones en bebidas

 En conjunto, los candidatos solicitaron una devolución de $13.227.042 por concepto de bebidas, $250.074 por compras de agua mineral y $413.130 en galletas (para el cálculo se consideraron boletas exclusiva del ítem mencionado y no donde se incluyen otros productos). 

Factura por $8 

Tres candidatos a concejal de la UDI presentaron documentos para reembolsar por $1 cada uno. De ellos, el único que logró el cargo fue Eduardo Araya, en Los Andes. A nivel individual, quien presentó la factura afecta al IVA más baja fue la candidata a alcalde por Toltén Sandra Alfaro (del PRO, que no salió electa) por "publicidad". La más alta, en cambio, fue la del hoy alcalde por Las Condes, Francisco de la Maza (UDI) por $ 59.500.000 a la empresa Coibungo Comunicaciones Ltda. que desarrolla afiches y elementos publicitarios. 

Peinado para foto

 La candidata a concejal por Longaví Ana Luisa Aguayo (PS) declaró una boleta por $2.500 de la peluquería "Eduardo" por "peinado para foto". Pero el acicalamiento no le ayudó: Sus 81 votos obtenidos no le permitieron integrarse al gobierno comunal. 

La encuesta más cara

 El alcalde de San Miguel, Julio Palestro (PS), fue quien -de manera individual- gastó más en una encuesta. Se trató de un sondeo telefónico que realizó la empresa Natural Phone SA por $8.700.000. 

Compras de ají 

 Dos candidatos a alcalde declararon como gasto compras por un total de $10.549 en ají "para reuniones con vecinos". Se trata de Juan Paillafil Calfulén, quien postuló en Saavedra como independiente y resultó electo, y Edita Mansilla Barría (PPD), en Pucón, quien no logró su propósito. En todo caso, ninguno aclaró si era ají en salsa, verde o cacho 'e cabra. 

Hasta liquidaciones de sueldo

  $ 639.024.919 en liquidaciones de sueldo declararon los candidatos a concejales y alcaldes de todos los partidos.Uno de los que más documentos de este tipo presentó fue el actual alcalde de Arica Salvador Urrutia (PRO) por $19.822.409 (diez liquidaciones de remuneración). 

Crédito bancario 

 El único partido que declaró crédito bancario en sus ingresos para estas elecciones fue el Regionalista. Según los datos que entregó, se trata de un préstamo por $23 millones por los cuales deberán pagar $1.100.000 en intereses. 

$4 millones en alambre

  Galvanizado o bien de color negro es el alambre preferido en estas elecciones. Especialmente utilizado para amarrar las palomas y los carteles, en total los candidatos declararon un gasto de $4.129.959. 

Premios, juguetes y trofeos... 

 Fueron parte del ítem declarado como "donaciones" que tuvo un gasto general de $163.058.77A este rango fue adjudicada la compra de 78 botellas de vino para bingos que regaló el candidato a concejal de Ovalle Iván Hernández (PPD) que no resultó electo. 

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